2025年海南省委一号文件《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》9日向社会公开发布。当天在海口召开的新闻发布会上，海南省财政厅副厅长朱安明介绍，2025年全省一般公共预算农林水支出年初预算安排260亿元，为实施乡村全面振兴战略提供有力支撑。

朱安明表示，海南省财政厅坚持优先保障乡村振兴财政投入，2025年全省一般公共预算农林水支出年初预算安排260亿元，剔除中央增发国债项目一次性支出因素影响，同比增长5%。同时，该厅还将指导督促市县财政部门落实土地出让收入支农政策要求，确保土地出让收入“取之于农，主要用之于农”;协同有关部门指导市县加强项目谋划，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券等资金加大对“三农”项目的支持。

朱安明介绍，围绕海南省委、省政府2025年度“三农”决策部署，海南省财政厅重点加强四方面的财政政策和资金保障。

──重点支持守牢巩固拓展脱贫攻坚成果和粮食安全两条底线。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面安排衔接资金34.2亿元，同比增长1%，并通过完善产业占比、强化风险防范、调整脱贫村投入和优化收益分红比例等措施，全力支持64.3万脱贫人口不发生规模性返贫。在守牢粮食安全底线方面安排资金9.4亿元，支持高标准农田建设和管护、发放耕地地力保护补贴，夯实粮食生产能力，鼓励农户积极保护耕地地力和种植粮食。

──重点支持重要农产品稳产保供。在平价菜方面，安排资金1.7亿元，保障自贸港封关运作背景下蔬菜价格在合理区间平稳运行。在天然橡胶方面，共安排相关资金9.1亿元，支持天然橡胶健康稳定发展。

──重点支持农业产业高质量发展。渔业方面安排资金12.5亿元，推进渔业“往深海走、往岸上走、往休闲渔业走”战略，发放渔船补贴，对深远海养殖、工厂化养殖、休闲渔业、渔港经济区、海洋牧场、深远海捕捞等重点项目给予奖补，鼓励渔民耕海牧渔，建好“蓝色粮仓”。热带特色农业方面安排资金4.8亿元，落实热带特色高效农业发展相关奖补政策，围绕品种培育、品质提升、品牌推广，支持特色种养殖、农产品加工、农业产业园、优势特色产业集群、共享农庄等项目，推动农业一、二、三产业融合发展。

──重点支持农村农垦改革发展。在农村发展方面，安排资金6.3亿元，支持农村公益事业建设和200个和美乡村建设，改善村民生产生活条件，加快推进农村人居环境整治。在农垦改革方面，安排资金17.2亿元，支持改善垦区民生，促进垦地融合发展。

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